学校资产抵押担保贷款

发布于：2019-02-11 14:40

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现在社会，为了降低资金风险，放贷机构对贷款人的审核要求也逐步提高，有抵押或是担保的，贷款相对而言比较容易。学校作为教育机构，拥有比较优良的地理位置和庞大的面积，那么学校资产抵押担保贷款是否可行呢?请跟小编来了解下。

一、房地产抵押的范围

我国《担保法》、《物权法》及《房屋登记办法》均做出了禁止性规定。其中，对学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施做出了禁止抵押的规定。如何正确理解这一规定并应用于房地产抵押登记实务中非常重要。

二、法律法规明确规定的禁止抵押范围

(一)是房产必须是以公益性为目的;

(二)是房产属教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施;

(三)是这些房产必须是为事业单位、社会团体所有。

所以，公办学校，显然是属于法律法规规定禁止抵押的范围。

但是随着我国教育体制和医疗体制的改革，出现了越来越多的民办学校和医院，这种新型的教育由于自身的特点经常会出现融资需求，而以自身的资产进行抵押贷款无疑是一种重要的融资方式。

三、民办学校的本质

根据《中华人民共和国民办教育促进法》规定，国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办的学校及其他教育机构属于民办教育事业。民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。民办学校与公办学校具有同等的法律地位。

由此可以看出，以个人、社会组织名义开办的学校、幼儿园等，同样需要按照《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等法律法规及相关规定设立，同样属于公益性事业，他们所有的教育设施(例如教学楼、实验楼等) 是实现办学目的的根本保障。因此，学校是公立还是私立，均属于法律法规禁止抵押的范围。同样属于禁止抵押的范围还包括其他社会公益设施，例如公共图书馆、科学技术馆、工人文化宫、敬老院等用于社会公益目的的设施。

四、例外情况

根据《最高人民法院关于适用 < 中华人民共和国担保法 > 若干问题的解释》第五十三条规定：“学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体，以其教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施以外的财产为自身债务设定抵押的，人民法院可以认定抵押有效。”这解释了例外的允许抵押情形需要满足两个条件：

一是满足抵押物为教育设施、医疗设施和其他社会公益设施以外的财产;

二是满足抵押目的是为事业单位、社会团体自身的债务设定抵押。

所以，学校资产抵押担保贷款是禁止的，无论是公立学校还是私立学校，他们都属于公益为目的的事业，为了保障其教学的顺利进行，均属于法律法规禁止抵押的范围。但是因为民办学院的资金没有国家和政府作为后盾，教育设施意外的财产还是可以为自己债务设定抵押的。